以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 对标追赶超越 落实“五新”战略 持续打好五大攻坚战 为加快建设创新美丽幸福商洛、决胜全面小康社会不懈奋斗

新时代踏上新征程，新使命谱写新篇章。

2月25日上午，商洛市行政中心多功能会议室庄严肃穆。商洛市第四届人民代表大会第三次会议在这里隆重开幕。市四届人大代表承载着全市250多万人民砥砺奋进、追赶超越的新期待，开始了依法履职、推动发展、服务人民的新使命。

当天的大会主席台上红旗鲜艳、国徽高悬，主席台对面悬挂的横幅格外醒目：“全面贯彻党的十九大精神，紧盯追赶超越目标，持续打好‘五大攻坚战’，为实现创新美丽幸福商洛不懈奋斗！”整个会场布置简朴庄重。

市四届人大三次会议开幕式现场

大会执行主席陈俊、高健、刘淑慧、唐志贤、林录印、李吉斌、杨长洲、张盈安、王书正在主席台前排就座。在主席台就座的还有：郑光照、张岗岭、李豫琦、武文罡、朱崇和、李波、刘荣贤、牛克俭、马生龙、张晓明和大会主席团其他成员，市人大代表中的厅级干部，市政府副市长，市政协副主席，商洛军分区、商洛学院、商洛职业技术学院负责人，在职厅级干部，担任过正厅级职务的退休干部，在商洛的十三届全国人大代表。

本次大会应到代表331人，当天实到代表308人，符合法定人数。

市委书记、市人大常委会主任陈俊主持开幕式

9时整，主持会议的陈俊宣布：商洛市第四届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，奏唱国歌。

奏国歌

在热烈的掌声中，市长郑光照代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告指出，2017年是商洛发展进程中砥砺奋进的一年。全市牢牢把握稳中求进工作总基调，全面落实追赶超越和“五个扎实”要求，大力实施“五新”战略，全力推进“五大攻坚战”，较好完成了年度各项任务。追赶超越步履坚实。生产总值增长9.5%,地方财政收入同口径增长9.1%，城乡居民收入分别增长8.6%和9.3%。160个市级重点项目完成投资580亿元，48个项目建成投产，事关商洛追赶超越发展的“十件大事”取得重要进展。五大攻坚战成绩斐然。生态商洛优势凸显。改革开放活力增强。民生福祉持续改善。中心城区民生“十件实事”取得较好成效。全市经济社会发展焕发新活力、迈上新台阶。

报告指出，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。必须按照抓首要、大学习、促发展的要求，深入学习、深刻领会、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向，强化责任意识，弥补发展短板，破解发展难题。以推动高质量发展为目标，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，对标追赶超越和“五个扎实”，认真落实“五新”战略任务，持续打好“五大攻坚战”，扎实做好改革发展各项工作，推动质量变革、效率变革、动力变革，促进经济社会持续健康发展。主要预期目标是：生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，全社会固定资产投资增长12%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方财政收入同口径增长6%左右，城乡居民收入分别增长8.5%和9.3%左右，城镇登记失业率、居民消费价格指数分别控制在3.9%和3%以内，生态环保和节能减排指标控制在省定范围内。

报告中指出了2018年的重点任务：坚持精准施策，不断提高扶贫脱贫质量；扩大有效投资，促进经济持续稳定增长；实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化；加快转型升级，推动工业发展质量变革；狠抓全域旅游，提升服务业发展水平；突出扩容提质，扎实推进新型城镇化；加大环保力度，建设更加优美生态环境；深化改革开放，不断增强发展的动力活力；着力改善民生，持续增进人民群众福祉；努力建设人民满意的服务型政府。

市长郑光照作政府工作报告

开幕大会还进行了两项议程：审查关于商洛市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）；审查关于商洛市2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告（书面）。

各位代表认真审议政府工作报告

政协商洛市第四届委员会全体委员列席今天的大会。列席今天大会的还有：在商省十三届人大代表，不是市四届人大代表的市委、市政府工作部门、人民团体、直属机构主要负责人和市监察委员会副主任、市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长、中省驻商单位负责同志。