市五届人大常委会举行第九次会议

8月23日至24日，市五届人大常委会第九次会议在商州召开。市人大常委会党组书记、主任陈宁主持会议并讲话。市人大常委会副主任杨长洲、赵军、李旭光、崔孝栓、赵水利和秘书长石康君出席会议。

本次会议应到常委会组成人员44人，实到39人，符合法定人数。

会议听取和审议了市人民政府关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、市人大常委会视察调研组关于2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的视察调研报告、市人民政府关于2023年上半年财政预算执行情况的报告、市人大常委会视察调研组关于商洛市2023年上半年财政预算执行情况的视察调研报告、市人民政府关于2022年度市级财政决算的报告、市人民政府关于2022年度市级财政预算执行和其他财政收支审计情况的报告、市人大常委会视察调研组关于2022年度市级财政决算草案审查结果的报告；听取和审议了市人民代表大会法制委员会关于《商洛市海绵城市建设管理条例（草案）》审议结果的报告、市人民代表大会法制委员会关于《商洛市城市排水管理条例（草案）》审议结果的报告；听取和审议了市人大常委会视察调研组关于对市人民政府“八五”普法工作开展情况的视察调研报告、市人民检察院落实《市五届人大常委会第四次会议〈关于公益诉讼工作开展情况的报告〉的审议意见》情况的报告、市人大常委会视察检查组关于对市人民检察院落实《市五届人大常委会第四次会议〈关于公益诉讼工作开展情况的报告〉的审议意见》情况的视察检查报告；听取和审议了市人民政府落实《市五届人大常委会第五次会议〈关于我市农民专业合作社发展情况的报告〉的审议意见》情况的报告、市人大常委会视察检查组关于对市人民政府落实《市五届人大常委会第五次会议〈关于我市农民专业合作社发展情况的报告〉的审议意见》情况的视察检查报告、市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国退役军人保障法》贯彻实施情况的报告、市人大常委会代表资格审查委员会关于商洛市第五届人民代表大会个别代表的代表资格终止的审查报告；听取和审议了市人民代表大会法制委员会关于《商洛市海绵城市建设管理条例（草案修改稿）》修改情况的说明、市人民代表大会法制委员会关于《商洛市城市排水管理条例（草案修改稿）》修改情况的说明。

会议审议并表决通过了《商洛市人大常委会关于批准2022年度市级财政决算的决定（草案）》《商洛市海绵城市建设管理条例（草案表决稿）》《商洛市人大常委会代表资格审查委员会关于商洛市第五届人民代表大会个别代表的代表资格终止的审查报告》;审议并表决通过了有关人事议案。

陈宁为新任职人员颁发了任命证书，新任命人员在会上作履职承诺，并进行了宪法宣誓。市委常委、副市长孙举恒列席会议并作表态发言。

会议指出，要提高财政预算的精准性，扎实开展调查研究工作，坚持“先预算、后支出”的原则，切实增强预算的刚性约束，全面做好预算绩效管理，持续提升财政预算执行的科学化水平。要牢牢把住稳中求进工作总基调，围绕调整经济结构、服务“一都四区”建设等重点工作，用好积极财政政策，努力发挥财政职能。要坚持统筹发展和安全，兼顾稳增长和防风险，积极化解存量债务，有效控制增量债务，加强政府债务风险监测，充分开展财政承受能力评估，有效防范和化解政府债务风险。要严肃审计问题整改，深挖问题根源，补齐漏洞短板，跟踪监督落实情况，有针对性地完善体制机制，从根本上破解屡审屡犯问题，进一步强化审计结果运用，努力管好人民的“钱袋子”。

会议强调，要统一思想、振奋精神，进一步找准发力方向，紧盯“三个年活动”目标，加快项目建设进度，不断优化营商环境，持续提升作风能力，聚焦西商融合协同发展、“双对标、双50”战略等决策部署，持续深化“放管服”改革，全力实施工业倍增计划，积极防范和化解各种风险隐患，努力完成全年经济社会发展目标任务。要努力推进“八五”普法工作上水平，突出领导干部这个“关键少数”，教育引导各级领导干部带头尊法学法、守法用法、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。要突出普法重点，系统学习习近平法治思想，突出宪法的主体地位，加大地方性法规的宣传贯彻执行力度，认真做好法规的宣传贯彻执行工作，多措并举增强全民法治观念。

会议要求，要不断加强退役军人服务保障工作，充分认识贯彻实施退役军人保障法的重要意义，增强依法做好退役军人服务保障工作的政治责任感、历史使命感，切实把退役军人各项法定权利保障落实到位。要畅通就业信息，充分了解退役军人培训需求，做好退役军人就业创业帮扶工作，为退役军人创业就业提供多元化、全方位的政策支持。要做好困难退役军人关爱优抚工作，准确掌握退役军人的生产生活情况，用足用活现有政策，持续开展关爱行动，帮助解决困难问题，及时化解矛盾隐患，合力做好退役军人服务保障就业、创业、医疗、教育、政策落实等方面的服务保障工作，用一系列务实举措，让退役军人获得感、幸福感、安全感越来越强。

市政协副主席杨建军，市人民检察院检察长王虹娟，市中级人民法院副院长宋涛，市监察委员会副主任贺发涛等列席会议。（文：王天彤)