市五届人大常委会召开第二十九次会议

4月22日至23日，市五届人大常委会第二十九次会议在商州召开。市人大常委会主任陈宁主持会议并讲话。市人大常委会副主任李旭光、袁良善、赵水利、贺发涛、巩文超和秘书长邹定胜参加会议。

本次会议应到常委会组成人员43人，实到36人，符合法定人数。

会议听取和审议了市人民政府关于2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况、关于我市文化遗产保护传承工作情况、关于2025年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告；听取和审议了市人大常委会视察调研组关于2024年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况、关于我市文化遗产保护传承工作情况、关于2025年度全市环境状况和环境保护目标完成情况的视察调研报告；听取和审议了市人民代表大会法制委员会关于《商洛市生态产品价值实现促进条例（草案）》修改情况的汇报、市人大常委会执法检查组关于检查《陕西省秦岭生态环境保护条例》实施情况的报告、市人民检察院落实关于全市检察机关民事检察工作情况报告的审议意见情况的报告。

会议对市人民政府落实关于我市林长制工作情况报告的审议意见情况的报告、关于检查《中华人民共和国突发事件应对法》实施情况报告的审议意见情况的报告，关于全市检察机关民事检察工作情况报告的审议意见情况的报告进行了“满意度”测评；审议和表决通过了有关人事议案。

会议指出，要深刻认识预算审计问题整改的重要性，履行监督职能，紧盯问题整改、强化跟踪问效，推动财政资金规范安全高效使用。要优先足额保障“三保”支出，严控“三公”经费等一般性支出，守牢经济安全和民生保障底线。要健全长效机制，强化人大预算监督、审计部门整改督查、纪检监察机关追责问责的协同联动，实现信息共享、成果共用、联合督办。要制定整改清单，实行销号管理，持续开展整改“回头看”，推动整改成果制度化、长效化，为全市经济社会高质量发展提供坚实财力保障。

会议要求，要贯彻落实《中华人民共和国生态环境法典》，聚焦秦岭生态和南水北调中线水源涵养地等重点领域，开展全链条执法检查和视察调研，以法治筑牢秦岭生态安全屏障。要紧扣康养之都建设，统筹生态保护、产业发展、民生改善，推动生产生活方式全面绿色转型。要充分发挥监督职能，健全常态化监督机制，聚焦“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战，不断加强重点流域水环境治理，严控高耗能、高排放、低效益项目，推动跨区域、跨部门协同治理，共同守护秦岭生态屏障。要加快生态产品价值实现地方立法工作，完善生态补偿、碳汇交易、生态损害赔偿等配套机制，为康养之都建设提供坚实法治支撑。

会议强调，要加强对文化遗产的保护，强化科技赋能，运用现代技术手段开展文物采集、监测、修复和展示，多措并举提升保护的科学化、精细化水平。要推动文物保护与文旅融合、康养发展相结合，实现保护与利用双赢。要拓宽资金投入渠道，形成政府主导、社会参与、多元投入的良好格局。要把文物保护立法作为重要立法任务，深入开展立法调研，加快制定完善文物保护、非遗传承等地方性法规，以地方立法明确保护责任、利用边界、管理规范和法律责任，确保商洛文化遗产依法永久保护、世代传承。

副市长璩泽涛列席会议并作表态发言。市中级人民法院院长张宏德、市人民检察院检察长王虹娟列席会议。