“真刀枪”评出城管新气象 ——柞水县人大常委会评议县城管局工作侧记

2022年9月28日，柞水县十九届人大常委会第三次会议对县城管局进行工作评议，因赞成票未过半数遭否决。这是本届人大常委会首次因不满意相关工作而否决报告。会后，县人大常委会向县政府反馈了评议意见，要求县城管局认真整改，接受再次评议。经过半年的整改落实，在2023年5月19日县十九届人大常委会第九次会议上，县城管局的工作得到了全体常委会组成人员的充分肯定，终以出席人员的全票通过了对县人大常委会反馈问题整改情况的报告，赢得了热烈掌声。

这次评议工作为何会出现前后如此大的反差呢？县城管局局长张新军这样说：“城管工作热度很高，与人民群众生活息息相关，属于社会普遍关切的热点问题，县人大常委会评议城管工作，说明委员们对此项工作期望值很高，也是想通过人大监督来助力解决社会难点堵点问题。由于人民群众对城管工作的意见较多，加之我们工作也有很多不到位的地方，我们必须正确认识、理性看待。”

近年来，随着县城的发展和人民生活水平的提高，城市管理在城市发展中的作用更加凸显，但是市容环境脏乱差、交通出行不便、城市功能不完善、老旧小区隐患多等老大难问题，成为城市管理中的一“顽疾”。县十九届人大一次会议上，代表们提出的关于加强城市管理方面的意见建议就有12条。社会普遍关注的问题就是人大监督的重点，因此县人大常委会把评议城管工作列入2022年的监督议题。

针对评议未通过的现实，县人大常委会决定对县城管局开展再次评议。为此，专门制定下发了实施方案。县政府对此高度重视，专题研究，责令县城管局迅速行动、全面整改，以强有力的工作尽快扭转被动局面，以高质量的整改成效迎接人大复评。县城管局认真研判、深入分析、加强工作领导，细化责任分工，夯实整改责任，加大城市综合管理执法，加强城市基础建设管护，提高城市管理经营水平，扎实推进整改工作，取得了明显成效。特别是智慧城管进一步提速，建成400平米集停车管理系统、智能路灯管理系统、视频监控系统等“五位一体”的指挥系统，形成了监管一体化、业务协同化、指挥扁平化、处置移动化、考评追溯化的管理模式；城市管理进一步规范，实施县城中心广场北侧提升改造及绿化，进行石镇小区立面改造、路面改造和环境整治，安装路灯45盏，提升改造公厕13座，加强城区道路洒水降尘频次，规范生活垃圾收集处理，及时更换维修损坏市政设施；部门责任进一步夯实，建立由县城管局牵头，市监、公住建、卫生、交警等部门参与的城市综合管理联席会议制度，明确各成员单位工作职责、工作标准，组织开展联合执法5次，大力整治城区综合环境，市容市貌得到改观。市民素质进一步提升，充分利用特定宣传日，在公共区域投放电子屏等手段，多渠道、多途径宣传城市管理法规，增强市民爱护城市、保护环境的意识，争做文明城市人。

在此基础上，县人大常委会组成再次评议调查组，通过听取汇报、查阅资料、实地检查等方式对县城管局整改工作进行了现场调查。调查组坚持问题导向，充分反映群众关切，在县城迎春社区、仁和社区、北关社区、石镇社区等重点难点区域进行实地检查，同时对群众反映强烈的问题进行暗访，与经营者、业主、市民零距离接触，掌握第一手情况，深入了解城市管理中的难点堵点问题，真实了解城管工作整改效果。几位被探访的市民表示：“人大对县城管局的监督是动真的、碰硬的、是‘真刀真枪’的；县城管局不回避矛盾、不避重就轻，下硬茬抓整改，县城变化有目共睹”。

在县十九届人大常委会第九次会议上，常委会组成人员听取了县政府关于县城管局对县人大常委会反馈问题整改情况的报告，审议通过了对县城管工作再次评议的审议意见。县人大常委会主任熊德海指出：城管工作任重而道远，要争取社会各界的广泛关注和理解，充分认识到此项工作的长期性和艰巨性，切实把人大评议作为促进工作的重要抓手，扎扎实实地做好本职工作，进一步加强宣传教育、改进执法方式，围绕生态、洁净、整齐、美丽的工作目标，全力打造文明和谐、生态宜居的城市环境。

人大的有力监督促进了柞水县城市管理水平的进一步提升，城市发展永不停歇，人大发力仍将继续。我们相信，在不久的将来，柞水县城这张城市名片将会更加靓丽耀眼。（供稿： 柞水县人大常委会  金小伟）